什么是保税仓库

供应链管理与保税货运物流

现阶段，公司间的市场竞争早已拓展到供应链管理中间，供应链（Supply Chain Management，通称“SCM”）变成现代管理学的主要支系。供应链管理是信息流广告、现金流、货物流的 ，在其中物流运输与仓储物流是危害供应链管理总体畅顺运行的关键节点。

从在我国海关管控视角考虑，可以将货运物流大概分成国际货运物流（含口岸物流）、国内货运、保税货运物流三一部分，在其中保税货运物流是口岸物流的拓宽，是国际、国内货运的交易会核心区，是联接海外原材料地、国际市场销售地、中国生产制造地和交易地的媒体，是结合中国传统式货运物流、国际物流、口岸物流、保税作用、暂免许可证书、个性化服务相当于一身的物质，是当代物流行业切合全世界经济一体化发展趋势的必定物质。

在经济发展全球化环境下，对规模经济在我国间的融洽集成化（国际采购、国际运送、海外合作生产制造、世界各国过关、信息化管理服务项目等）变成供应链极大难点之一。在生产过程上，商品品种繁多、生产制造订制化和人性化、按时制生产制造（Just In Time）、控制成本工作压力等，促进“7×24钟头”货运物流、“X钟头货运物流的半径遮盖”、供应商选择库存量（Vendor Managed Inventory，通称“VMI”）等应时而生。而保税货运物流做为联接国际、国内货运的公路桥梁，可以达到国际、中国销售市场双向要求，日益增长并提高了物流企业发展趋势。

保税货运物流

保税物流，就是指经营人经海关准许，将未办缴税办理手续入境的货物从配送中心到要求地执行室内空间偏移全过程的服务型运营个人行为。

在供应链管理上反映为购置、运送、储存、检验、分销商、分拔、转站、装运、包装、刷唛、改造、拼组、集拼、派送、调拔等流动性简易生产加工业务流程及相对应个性化服务。保税货运物流货物由来上可以是享有出口退税的中国货物，还可以是来源于海外的享有保税、免证优点的国外货物。在去往上，货物既可以缴税后进到中国销售市场，还可以运送至其他国家。

保税货运物流运营模式及形状包含海关独特监督地区和保税监管场所两一部分。

海关独特监督地区

综合性保税区

保税港口

保税物流产业园

保税区

工业园区

跨境电商工业区

贰

海关保税监管场所

保税仓库

出入口管控库房

保税物流配送中心（A型）及其保税物流配送中心（B型）

保税仓库的界定

很多人将保税仓、保税区、保税仓库等搞混，实际上三者在海关管控中归属于不一样管理制度调节范围，运营模式及规定存有较大差别。如经常发生于跨境电子商务报导中的“保税仓”，通常就是指海关独特监督地区及保税物流配送中心（B型）内的仓储物流场地，并不是指保税仓库，“保税仓”尽管甚为精确地体现了对跨境电子商务进行场地的规定，但它并不是海关专业术语或术语。有的则误以为开设在综合性保税区、保税港口内的仓储物流场地便是保税仓库，实际上二者在海关管控中有严苛区别，如在运行行为主体、场地经营规模、工程验收行为主体、接口及电子地磅、检查场所、短视频连接网络、计算机软件等领域均出现不一样规定。

保税仓库，就是指经海关准许建立的专业储放保税货物以及他未受理海关办理手续货物的库房。

依照应用目标不一样分成两大类：

公共型保税仓库

专业向社会给予保税仓储租赁

自购型保税仓库

自购的保税货物

除此之外，保税仓库中特意用于储存具备特殊主要用途或独特类型产品的称之为专用保税仓库（专用型保税仓库可以是公共型的，也但是自购型的），可划分为四大类：

01

液态保税仓库

储存石油、航空煤油、食用油等燃气液态化学品

02

材料准备保税仓库

储的进口原料、机器设备以及零部件的保税仓库

03

寄卖检修保税仓库

储存为检修国外商品所进口寄卖零配件

04

别的专用保税仓库

如储存金子的专用保税仓库

保税仓库的作用

一

保税储存

一般贸易进口货物要在交纳税金、海关清关后，才可以进入到中国销售市场商品流通。而进口货物入境入保税仓库后，可以临时免缴进口进口关税及进口阶段代缴税，随后按照必须进口至中国或是复运出国，或是运到别的海关独特监督地区或保税场地再次开展保税管控。保税仓库货物仅有待宣布进口时，才交纳相对应税金，且因货物可以“整进零出”：公司依据货物具体出入库量而交纳相对应税金，相对性于一般贸易进口货物的一次性缴税， 工作压力；特别是在对高金额、税金动则千万元RMB发展的进口大宗商品散柜（如石油、铁矿石）来讲，保税仓库不仅减轻了一次性缴税工作压力，也为中国分销商或转口海外获得市场销售商谈时间，提升贸易灵便度。

二

免领许可证书（件）

一般情形下，进口货物进到保税仓库可免于递交许可证书（件），如《农业产品进口关税配额证》《全自动进口许可证书》《黄金及黄金制品进出口准许证》等有效证件。保税仓库货物仅有进口至中国时，才递交有关许可证书件，这可以为进口商申请办理许可证书（件）或是免税品进口办理手续获得时间。

但也是有极少数进口货物必须在入关阶段给予相关的有效证件，如《双用物项和技术性进口许可证书》（涉及到监管化工品、易制毒化学品、放射性药品等货物）《稀有动物容许进口证明文件》（涉及到濒临灭绝保护野生动物种）《合法捕捞产品通关证明》（涉及到剑鱼、大眼睛及蓝鳍金枪鱼、银鲈等鱼种及源于俄国的一部分海产品）。

三

全世界分拔派送

公司可以面对国际、中国2个销售市场进行购置、分拔、派送业务流程，且货物还能够在保税情况下到海关独特监督地区、保税物流配送中心中间开展随意运转，创建面对国际及我国的分拔物流配送中心。

具体来说，保税仓库货物既可以迅速调拔出国，又可以将港口“搬”到大门口，运用挨近当地加工制造业或商场超市的区位优势，根据加工贸易或一般贸易等方法立即派送至中国销售市场开展生产制造或交易，保证随时随地供货。

四

转口贸易和国际转站

转口贸易和国际中转是俩个定义，前面一种就是指货权迁移，后面一种就是指国际航道运载工具改装，二者存有联系。受历史时间、当然部位、税收优惠政策等多种原因功效，邻近关键国际航道的海港非常容易产生当地优点工业生产和特色农业，如青岛港附近的石油、铁矿砂、棉絮、天然胶等，天津港口的融资租赁业务、车辆、航空维修等，舟山港的石油及供船轻质燃料油等。生产制造及货运物流因素、资源渐渐地集聚后，特色农业会吸引住越来越多的中国、国际（含转站）货物进到，产生相互之间依靠、推动的稳步发展。

在运输枢纽周边，保税仓库及国际贸易零售商可以运用处在国际主航道、比较发达的中国物流体系、暂不交纳进口税金及免许可证书等优点，进行国际转口及转站业务流程。进口货物进到保税仓库短暂性仓储物流后，适时再出入口到邻近我国或地域，得到丰厚的转口盈利及仓储物流、运送、装卸搬运等收益。

五

简易生产加工

伴随着物流行业发展趋势，保税仓库仅有从保税仓储物流堆积、向船只飞机场提供的油等单一货运物流方式向流动性简易生产加工及个性化服务、国际采购分拔集拼、供应商选择库存量、服务平台、金融信息服务等高端转型发展，才可以达到电商物流发展趋势必须。

在保税仓库等海关保税监管场所中，不可开展实际性生产加工；经海关准许允许后，可以开展流动性简易生产加工和个性化服务。“流动性简易生产加工和个性化服务”就是指对货物开展规范化管理、拆分快递分拣、散装、计量检定、组成包装、打膜、加刷唛码、刷贴标示、更换包装、组装等辅助简易工作的统称。这种个性化服务为发展趋势集拼配送、国际转站等给予强劲适用，如铁矿砂开展保税筛矿后，依照要求进口至中国炼钢厂或是转口日、韩等中国周边国家。

六

集中化出口报关

又称之为“分送集报”，即“分次出入库、集中化出口报关”，是对保税仓库出入库大批量少、批号经常的货物，向海关申请办理并标明送货流入、频率、有效原因；经允许后，货物可以先出入库；待一段有效阶段后，依据交货次数及货物使用价值等把某一时间段内的早已出入库货物开展集中化出口报关。资信评估情况和风险性水平决策是不是扣除担保金。

集中化出口报关将报关办理手续后置摄像头，减少了过关时间，完成了保税货物随时随地出入库，提高了货物调拔响应时间，使保税仓库“7×24钟头”供应变成很有可能，合理达到VMI管理方法必须。

出入保税仓库的货物

保税仓库不可储放我国严禁入境货物，不可储放没经准许的危害信息安全、公共卫生服务或身心健康、社会公德或纪律的我国限定入境货物及其别的不可存进保税仓库的货物。

依照保税仓库货物出入库时的税金情况，现将货物出入库方式分成几种：

01

免税政策出入库

（免税增值税及进口阶段代缴税）

#

用以国际出航船只和民用飞机的航空煤油和轻质燃料油、原材料。

#

寄卖检修保税仓库用以在保修期内完全免费检修相关国外商品并合乎无成本抵付货物相关要求的零部件。

#

国家规定免税政策的别的货物，如高等院校和科研机构进口科学研究课堂教学用实验仪器。

02

保税出入库

#

运到海外的国际转站或是转口贸易的货物。

#

运到地区别的海关独特监督地区或海关保税监管场所（出入口管控库房以外）货物。

#

根据加工贸易方法进到我国的货物。

03

缴税出入库

#

根据一般贸易方式进口至中国销售市场流动的货物。

典型性发展趋势商圈

在我国的加工制造业对原材料要求强悍、市场的需求巨大、集疏运管理体系比较发达等优点，适用保税仓库的作用同各种产品、特点特性持续累加、结合，催生出诸多新起商圈，吸引住世界各国制造商、、货运物流商陆续开设保税仓库。

一

货物分拔

如某欧洲地区红酒庄园在广州市开设红酒保税仓库，依据订单信息发往东南亚地区，供货周期比从欧洲地区送货减少20来天，且仓储物流成本费比中国香港、马来西亚更有优点。与此同时，保税仓库也依据中国要求，缴税进口后进到中国销售市场交易。

二

期货交易保税交收

保税仓库得到上海市、大连市等商品交易所认可并获得对应资质证书，变成进行石油、天然胶、铁矿砂等期货交割库房。商品交易所要求的保税期货交易仓储物流成本是一般保税货物的多倍，对库房是巨大利好消息；且因保税仓库为期交所认同，其仓储物流工作能力及规范性、系统化水准不容置疑，变成吸引住世界各国顾客的“金饭碗”。现阶段，青岛市、大连市等地石油、铁矿砂保税仓库的期货交易保税交收业务流程发展潜力可喜。

三

工艺品保税

海外工艺品到中国展览，必须申请办理报备、过关等办理手续，且缴纳担保金，针对散件金额动则数千万元RMB、累计数十件工艺品、宽限期以月计量检定的展览会来讲，资产及贷款利息压力较重。工艺品保税仓库则可以运用保税优点，不仅入出境办理手续申请办理方便快捷，资产压力，并且库位工艺品多次移主都不需缴税，还减少了藏品不断开拆、运送产生的损害风险性。

四

铁矿砂保税筛余

因世界各国铁矿砂的矿山开采、运送标准等不一样，铁矿石的均值粒度分布及质量无法同时达到炼钢厂规定，炼钢厂需将不匀称一部分筛选后才可以建成投产应用，以减少对机器设备不良影响，但筛余后的铁矿石不可以所有被运用、导致铁矿石利用率低。河北省等地保税仓库将炼钢厂的筛余工作外置，进行铁矿砂不一样粒度分布筛余的规范化管理简易生产加工，将铁矿石筛余成合乎不一样炼钢厂要求的粒度分布，提高铁矿石交货品质和生产率。同样，有的保税仓库对进口白芝麻依照单色与异色开展快递分拣，包装后再出入口。

五

船只飞机场的燃料及原材料供货

保税仓库借助核心区飞机场或海港优点，向国际出航的船只、飞机场供货燃料及原材料，关键分成两大类：

1

储存燃料的保税储油罐，向当地（或是外地）供货航空煤油或船只用轻质燃料油。

2

储放可以供货国际出航飞机场、船只原材料的使用型或公共型保税仓库，如供货一次性餐碟、水果汁、漆料等物资供应。

六

保税成品油混兑

以保税轻质燃料油混兑为例子，宁波舟山等地保税仓库将不一样成份轻质燃料油依照计算占比，在保税储油罐中混兑调合成期待成份及规范的轻质燃料油，再供货国际出航船只，大幅度减少船用燃料油供货成本费。

七

寄卖检修

寄卖检修保税仓库（有的译者Technology Services Station）是为在中国市场销售的半导体器件、医疗器械、航材等技术标准高、专业能力强的高档高精密机器设备的海外制造商，给予质保期内（较多不超过原机器设备进口之日起3年）的售后而开设的保税仓库。检修件由投资者完全免费给予，融合保税仓库集中化出口报关作用，可以优先送货供顾客应急检修应用或使用，更换下的废弃件再退运或舍弃。相对性于传统的的无成本抵付方式，寄卖检修保税仓库具备24小时24钟头随时随地送货的极大优点，达到海外经销商立即给予售后维修、零配件随时随地出入库的特别要求。

延伸阅读

保税仓储物流货物，没经海关准许，不可私自售卖、出让、质押、质押贷款、留设、移作它用或是开展别的处理。

有关实际性生产加工的判断。非特惠出产地标准中货物实际性变化的分辨，是以税则分类更改（4十位数级税收分类分类产生变化）为基本上规范；税则分类更改不可以体现实际性变化的，以从价百分数（生产制造、生产加工后的升值一部分超出所得的货物使用价值的30%）、生产制造或生产加工工艺流程（详见《非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》的配件货物明细上注明的实际货物及实际性更改规范）等为填补规范。

燃气液态化学品通常就是指以装散方法进出口贸易的石油、成品油批发、天燃气、液态化学品、动植物油等货物。

保税航油的申请贸易方式。对国际及港台飞机航班从保税仓库购入的保税航油，应依照管控方法“国轮油原材料”（管控方法编码为1139）申请进口报关资料；供货外籍国际出航飞机场的保税航油，应用“保税仓库货物”（管控方法编码为1233）出口报关。

需要国家批准的特殊经营资质。保税仓库可以应上述企业要求，提供存储油料的商业服务，但绝非设立保税仓库即获得保税供油资质。

保税仓库不得开展跨境电商业务。

政策依据推荐阅读如下：《*人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（2004年实施，2018年修改）；《非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》（2005年实施，2018年修改）；《关于明确油气液体化工品监管相关事宜的公告》（海关总署公告2015年第45号）。